¿Cómo se compara la prohibición de acampar propuesta de Portland con las de otras ciudades importantes de Oregón?

Jul 30, 2023

El Ayuntamiento de Portland votará el 7 de junio sobre una ordenanza radical que, de aprobarse, cambiaría fundamentalmente la forma en que la ciudad aborda la falta de vivienda y penaliza los campamentos no autorizados. La ordenanza prohibiría acampar durante el día en propiedades y aceras de la ciudad, y emitiría citaciones a quienes violen las reglas. Una tercera citación podría resultar en una multa de $100 o hasta 30 días en la cárcel. Otras actividades prohibidas incluirían dejar basura y encender fuegos.

El alcalde Ted Wheeler cita una serie de presiones que lo llevaron a una propuesta tan radical, pero ninguna más grande que una ley aprobada en 2021 que requiere que las ciudades de Oregón creen ordenanzas locales sobre sentarse, acostarse y dormir en propiedad pública que sean "objetivamente razonables en cuanto a tiempo, lugar y manera con respecto a las personas en situación de calle”.

Parte de esa ley requiere que las ciudades elaboren regulaciones que cumplan con un fallo de 2019 del Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de EE. UU., la decisión de Martin v. Boise, que dictaminó que las ciudades no pueden prohibir acampar a menos que tengan suficientes camas de refugio disponibles para la población sin hogar.

Cómo varias ciudades, incluida Portland, planean eludir esa estipulación: permitir acampar, pero solo durante las horas nocturnas.

Hacer que la prohibición sea más prescriptiva y específica, dicen los funcionarios de la ciudad, permite a los municipios hacer cumplir mejor sus reglas sin enfrentarse a desafíos legales debido a Martin v. Boise.

Quedan preguntas sobre la propuesta de Portland, incluso si los habitantes de Portland sin hogar cumplirán voluntariamente con las nuevas reglas; si la policía hará cumplir las reglas y cómo lo hará; y si la ciudad penalizará a los habitantes de Portland sin hogar por pasar tiempo en bibliotecas y parques con sus pertenencias.

Si bien la crisis de personas sin hogar de Portland eclipsa la de sus suburbios, otras ciudades también están luchando con la próxima fecha límite del 1 de julio para la nueva ley. Esto es lo que otras ciudades importantes están considerando para sus propias prohibiciones.

BEAVERTON: Se espera que el consejo de la ciudad vote esta semana sobre un plan que es casi una imagen especular de la propuesta frente al Consejo de la Ciudad de Portland. La ordenanza de Beaverton prohibiría acampar entre las 8 am y las 8 pm en propiedades públicas y aceras y cerca de escuelas y proveedores de servicios sociales, y prohibiría cualquier estructura que se mantenga en su lugar después de las 8 am. Se prohibirían los fuegos para calentar y cocinar, al igual que dejar basura o pertenencias personales en la propiedad de la ciudad.

La policía emitiría citaciones por multas de $100 y hasta 30 días de cárcel para quienes violen las reglas. Dichas sanciones podrían emitirse en la primera infracción, a diferencia del programa de sanciones propuesto por Portland, que emitiría dichas citaciones solo después de una tercera infracción.

"La emisión de citaciones por acampar prohibido queda a discreción del Departamento de Policía de Beaverton", dice la vocera de la ciudad, Dianna Ballash. "No hay un número específico de citaciones enumeradas que provocarían un arresto".

EUGENE: La ciudad tenía una prohibición existente para acampar en todas las propiedades públicas, pero modificó sus reglas a fines de mayo para cumplir con el Proyecto de ley 3115 de la Cámara y el fallo Martin v. Boise. No está claro si las reglas actualizadas, que en teoría hacen que la prohibición de acampar de la ciudad sea menos amplia y más prescriptiva, aliviará las restricciones sobre dónde las personas sin hogar pueden armar una tienda de campaña.

La ordenanza suavizó algunas de las leyes anteriores de la ciudad, mientras que otras se fortalecieron. Un saco de dormir, por ejemplo, ya no se considera una tienda de campaña que podría citarse. El Concejo Municipal de Eugene perfeccionó su prohibición para designar prohibiciones de acampar "específicas de la ubicación", incluida la prescripción de zonas de amortiguamiento alrededor de las escuelas y las vías fluviales y la modificación del lenguaje para mantener las aceras despejadas para los peatones y las personas con discapacidades.

La ordenanza también endureció las penas. Las multas por prohibir acampar en la calle o en un automóvil después de una primera advertencia podrían oscilar entre $ 200 y $ 500 o hasta 10 días en la cárcel o ambos.

BEND: El consejo de la ciudad aprobó por poco su nueva ordenanza para acampar en el otoño.

Ahora está prohibido acampar por más de 24 horas en la mayoría de las propiedades de la ciudad, incluidos los derechos de paso, las aceras y los estacionamientos. Esa es la primera vez para la ciudad, que ha impuesto pocas restricciones para acampar en el pasado.

Los campistas tienen 72 horas para mudarse después de recibir una advertencia, pero no existe un mecanismo de cumplimiento claro, como una sanción civil o tiempo en la cárcel, asociado con el nuevo código de campamento de Bend.

"Preferimos usar el código como una herramienta educativa y buscar el cumplimiento voluntario. No hemos emitido ninguna citación asociada con la falta de vivienda bajo el código de campamento", dice Anne Aurand, vocera de la ciudad. "Nadie ha estado en la cárcel; acampar es solo una violación del código de la ciudad y no una ofensa que tendría tiempo en la cárcel, ya que no es un delito".